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《水泥工业大气污染物排放标准》重锤落地 企业成本骤升

2014-2-12 17:16:51  作者:贺光岳   出处:水泥商情网          ★★★

    2012年初,环保部原副部长张力军在视察海螺水泥时,首次对外透露《水泥工业大气污染物排放标准》即将修订,氮氧化合物排放标准将改为400mg/m3,消息一出立刻在行业业内外引起了巨大反响。

    当时,业内人士普遍认为400mg/m3的氮氧化合物排放标准过于严厉,全国绝大数水泥厂无法完成,现有的减排设备难以达标。并且2012年全国水泥市场景气度大幅下滑,水泥企业也十分担忧,严格的新氮氧化合物排放标准会稀释掉企业利润,业内人士担心会阻碍水泥行业的长效发展。中国水泥协会常务副会长、秘书长孔祥忠就曾发文,从当时市场角度表明新标准或许将吃掉水泥行业一半的利润。

    尽管知道该来的迟早会来,但水泥行业的现状却也让新标准的制定者迟迟不敢最终确定。后来出炉的时间可谓一推再推,最先消息说是2012年下半年出炉,但是没有;后又传为2012年底出炉,这次出了征求意见稿;再后来又传为2013年上半年出炉......,直到2013年12月27日,环保部才会同国家质检总局真真切切的将新标准发布了出来,一同出台的还有《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》。

    “迟到”的《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2013)(以下简称《新标准》)十分严厉,不仅坐实了400mg/m3的氮氧化合物排放限值,相对于现行的2004年版,《新标准》对颗粒物、二氧化硫、氟化物等大气污染物排放限值也都进一步缩紧,可谓是一次全面的升级。

    环保压力骤升 水泥生产成本增加

    2013年全年,雾霾始终笼罩着中国大地,水泥工业作为高污染行业之一,饱受非议。环保也成了水泥生产的一道无形的紧箍咒。

    据环保部数据,我国水泥工业颗粒物(PM)占到全社会排放总量的15%~20%,二氧化硫(SO2)排放量占到全国排放量的3%~4%,氮氧化合物(NOx)排放量占到全国排放量的8%~10%,其对大气的污染可见一斑。也正因为如此,各地在治理大气污染的过程中,水泥行业总是首当其冲的被治理,限电停窑是常事。

   《新标准》是国务院《大气污染防治行动计划》的配套措施之一。《计划》要求力争用五年或更长时间,逐步消除重污染天气,全国空气质量明显改善,到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。这便是环境倒逼企业升级。因此《新标准》将颗粒物排放限值大幅降低,由现行标准的50mg/m3(水窑等热力设备)、30mg/m3(水泥磨等通风设备)收严至30mg/m3、20mg/m3。

    相对颗粒物,外界更为关注的是水泥行业的氮氧化合物排放,因为现目前9成以上的水泥厂无法满足新的NOx排放限值。400mg/m3的排放指标已经是国际上最严厉的标准了,比之前的征求意见稿还要少50mg/m3。要实现这一标准,水泥企业必须建设专门的降氮脱硝设施。

    一系列排放指标的收严,意味着水泥企业将会增加许多费用,水泥生产的成本无疑也会增加。不过究竟会增加多少呢?目前并没有一个统一口径。

    环保部指出,根据测算,水泥企业除尘、脱硝等环保投资将达到总投资比例的10~12%,之后环保设施运行成本约12~15元/吨水泥。这之中以降氮脱硝费用最盛,也最为外界关注,毕竟9成以上的水泥厂需要投入。

    2012年,笔者就曾与一家水泥厂谈论过降氮脱硝的费用问题,该厂负责人告诉笔者,建设一整套降氮脱硝实施需要投入1300~1400万元,其中包括设备投入1000万元左右,其它费用300~400万元。在设备正常运转以后,运行成本在每顿10元左右,包括添加剂、水电费用等。

    申万证券研报认为,在投资成本上,5000mtp的水泥生产线单线安装脱硝设备投资约为400~500万元,若按10年摊销来计算,则新增水泥脱硝投资成本0.25~0.3元/吨,包括还原剂在内,脱硝吨水泥运行成本约4元左右。

    华泰证券则认为,符合新标准脱硝设备的吨熟料折旧成本在2~3元,吨熟料运营成本在3~4 元左右,总的吨熟料脱硝成本预计在5~7元。

    各有各的说法和依据,但不管是10元/吨还是4元/吨,亦或是7元/吨的脱硝运行成本,总之都是增加了水泥生产的成本,稀释了水泥行业利润。因为在产能整体、全局过剩的情况下,这些成本目前根本就不可能转嫁到水泥使用者头上。

    好在环保部留给现有水泥企业一年半的时间过度,随着今后水泥新增供应量减少,市场需求持续增加,此消彼长,未来水泥市场出现转机的机率较大。

    倒逼落后产能出局  大企业或将受益

    经过近几年的大力淘汰,目前我国的严格意义上立窑水泥落后产能已经不多了。

    不过,我们应该辩证的看待水泥落后产能,一项技术在过去是先进的,今天就有可能变成落后的了,水泥落后产能以前是指立窑产能,今后未尝不会是新型干法产能。就目前全国水泥行业大环境而言,新型干法水泥产能已经过剩,所以淘汰水泥落后产能已不能只针对立窑产能,在一些市场不好资源过剩的地区,小型新型干法生产线也将被列入其中。

    《新标准》出炉,无疑是对落后产能的致命一击。业内人士普遍认为,《新标准》有意通过提升对水泥行业的要求,控制大气污染物排放,倒逼水泥产业结构调整和转型升级,加速行业洗牌。

    据了解,目前我国有水泥生产企业不下3000家,其中有众多的小水泥厂,因此我国的水泥行业集中度不高。中国建材集团董事长宋志平曾表示,中国水泥行业集中度太低,目前国际上前10家企业占全球产量的60%~70%,而中国前10家企业仅占全国产量的10%~20%。

    并且众多的小水泥厂对环境的影响很大,存在很大浪费和环境破坏。这些水泥厂的生产设备相对滞后,对价格较高的高新技术产品投入甚少,因此在水泥的生产过程中造成了很大的资源和能源浪费,不利于节能减排。此外,它们对水泥原料矿山生态系统破坏严重,由于生产技术的落后和粗放型生产方式采用,这些水泥厂对矿山复垦和矿区生产重建工程几乎没有,生态破坏极其严重。

    《新标准》的出炉无疑将使小水泥感受到更大的生存压力,华泰证券研报认为,若全面实施脱硝而水泥价格不变,水泥平均吨净利将分别下降17%和15%,这对小水泥厂无疑是当头棒喝,因为许多小水泥厂本身就是靠低价保住市场的。此时,这些小水泥企业或许会被迫出局。

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  • 来源:水泥商情网
    [编辑:罗明松 付勇 贺光岳]
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